Aree interne, approvato il Piano Strategico Nazionale: focus su trasporti, sanità e istruzione

Il governo ha approvato il Piano Strategico Nazionale per le Aree Interne (PSNAI), documento programmatico che coordina risorse e interventi a favore dei territori periferici italiani. Le misure mirano a contrastare il calo demografico e a colmare il divario in termini di accesso ai servizi essenziali.

Le “aree interne” sono definite dal PNRR come territori distanti dai poli di offerta di servizi fondamentali – sanità, istruzione e mobilità – caratterizzati da fragilità demografica e infrastrutturale, ma dotati di rilevanti risorse ambientali, culturali e produttive. L’Accordo di Partenariato 2021-2027, in continuità con la Strategia nazionale precedente (2014-2020), ha consolidato il quadro normativo per l’utilizzo dei fondi europei e nazionali su queste zone.

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Alla prima fase (2014-2020), che ha interessato 72 aree con un finanziamento di 281 milioni di euro, si è aggiunta una nuova programmazione (2021-2027) con uno stanziamento complessivo di 310 milioni. A oggi, le aree interne riconosciute sono 128: 43 nuove aree sono state finanziate con fondi statali e regionali, mentre altre 13 riceveranno solo fondi regionali. Le 56 nuove aree coinvolgono 764 Comuni, pari al 9,7% del totale nazionale, per una popolazione complessiva di oltre 2 milioni di abitanti.

Le aree interne ospitano circa 13,3 milioni di persone, un quarto della popolazione italiana. Secondo le stime, entro il 2034, nel Mezzogiorno il 90% dei Comuni classificati come aree interne sarà soggetto a spopolamento, con percentuali che sfiorano il 93% nei Comuni ultraperiferici. Anche nel Centro-Nord la situazione è critica: il 73,3% dei Comuni di queste zone mostra tendenze demografiche negative.

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Il piano definisce tre settori prioritari di intervento: trasporti, scuola e sanità. Le misure saranno calibrate in base alle caratteristiche socio-territoriali delle singole aree.

Si punta al miglioramento della mobilità interna e verso i centri urbani, riducendo tempi di percorrenza e potenziando i collegamenti. Previsti interventi come:

• servizi a chiamata e trasporto flessibile;

• autobus di dimensioni adeguate ai territori;

• manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture;

• piattaforme digitali per la gestione integrata della mobilità.

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L’istruzione è considerata un ambito cruciale per frenare l’emigrazione giovanile. Le misure previste includono:

• adeguamento degli indirizzi scolastici ai fabbisogni locali;

• percorsi professionalizzanti e per le competenze trasversali;

• contrasto alla dispersione scolastica;

• formazione dei docenti e digitalizzazione;

• investimenti in mense, asili, palestre e sicurezza degli edifici.

L’obiettivo è garantire l’accesso equo ai servizi sanitari di base. Le azioni previste comprendono:

• Case della Comunità e ambulatori territoriali;

• potenziamento della guardia medica;

• incentivi e alloggi per personale medico e infermieristico;

• attivazione di foresterie per personale sanitario temporaneo;

• rafforzamento dei servizi di prossimità, con il ruolo dell’Infermiere di Famiglia e delle Unità di Continuità Assistenziale (UCA).

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